隨著上周五勞動合同法經(jīng)由十屆人大第二十八次會議審議通過，人們將關(guān)注的焦點轉(zhuǎn)向了這部與勞動者切身利益息息相關(guān)的法律如何很好地實施上。

　　“到明年1月1日勞動合同法實施還有半年時間，勞動者、用人單位以及有關(guān)勞動行政管理部門，都要加強學習，以維護自身的合法權(quán)益，將企業(yè)的用工風險降到最低，避免該法實施后付出巨大的違法成本?！倍辔粍趧臃蓪＜以趧趧雍贤▌偼ㄟ^時，便做出了具有前瞻性的提醒。

　    勞動者——加強對勞動合同重要性的認識

　　“只要按時發(fā)工錢，簽不簽合同無所謂”，正是受這種觀點的影響，農(nóng)民工們看重的是實實在在拿到手中的工資，而對勞動合同這種“形式”上的東西，往往不那么較真。

　　專家指出，普及法律教育、強化勞動者的法律意識、提升他們的自我保護能力是一個普遍性問題。規(guī)范勞動關(guān)系，以合同方式約束勞資雙方的權(quán)利義務，是勞動合同法實施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　“8小時工作制、每周加班時間的限制、加班工資的支付等有關(guān)勞動權(quán)利的法律法規(guī)規(guī)定，多年來并沒有得到有效遵守，但鮮有勞動者為此將用人單位告上法庭?！睒I(yè)內(nèi)人士稱，勞動合同法的實施也存在類似問題，如果勞動者自身都不在意自己的權(quán)益，靠用人單位自覺遵守，靠行政機關(guān)主動監(jiān)督，也難以落到實處。

　　用人單位——違法成本加大不如守法

　　近年來，由于缺少一部比較全面的、能真正制約用工不合法行為的法律法規(guī)，一些企業(yè)采取各種手段不與工人簽訂合同，或緩簽合同。為了逃避法律責任和經(jīng)濟責任，也為了少付工人工資，賺取更大的利潤。

　　勞動合同應當以書面形式訂立；用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為雙方已訂立無固定期限勞動合同。同時規(guī)定，用人單位自用工之日起，超過一個月但不滿一年未與勞動者訂立勞動合同的，應當向勞動者每月支付兩倍的工資。用人單位違反本法規(guī)不與勞動者訂立無固定期限勞動合同的，自應當訂立無固定期限勞動合同之日起，向勞動者每月支付兩倍的工資。專家稱，勞動合同法的這些規(guī)定，試圖破解勞動合同短期化、用人單位拒簽書面合同、濫用試用期、隨意設(shè)立違約金等諸多難題。

　　有關(guān)專家表示，新規(guī)定導向明顯：企業(yè)想省下這筆錢，最好的辦法就是盡量保持穩(wěn)定的勞動關(guān)系。勞動合同法對守法企業(yè)來說，不會增加企業(yè)的勞動成本。但是“如果是一個違法侵犯工人權(quán)利的企業(yè)，那么勞動成本將大大增加”。也就是說，企業(yè)還不如按照法律規(guī)定，老老實實簽訂勞動合同的好。

　　實施細則——勞動合同法順利實施的保障

　　河南財經(jīng)學院公共管理學院副院長葉建新認為，出臺勞動合同法，是國家對勞動者的一種縱深保護。但缺少具體細則，實施起來可能會有難度。

　　他說，比如關(guān)于不簽勞動合同、賠付工資的規(guī)定，這里的“工資”是勞動者基本底薪還是包括福利待遇在內(nèi)？是企業(yè)還是當?shù)氐钠骄べY？

　　他認為，在如何界定用人單位和勞動者的勞動關(guān)系上也是個難題。勞動合同法規(guī)定，如果用工單位在用工一年內(nèi)都未與勞動者簽訂書面勞動合同，則視為用人單位與勞動者訂立了無固定期限的勞動合同?！斑@對私營企業(yè)幾乎沒有約束力，如果私營企業(yè)倒閉、轉(zhuǎn)讓，即使雙方訂立了無固定期限的勞動合同，也沒有任何實際意義?！?/FONT>