廣東省在發(fā)展散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿工作中，堅持從源頭抓起，培育市場；加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范市場；城鄉(xiāng)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展，確保了全省發(fā)展散裝水泥各項任務(wù)的完成。今年一季度，全省散裝水泥供應(yīng)量達(dá)1035.09萬噸，散裝水泥使用率達(dá)45%;節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤23.78萬噸，減少二氧化碳排放61.83萬噸，減少二氧化硫排放2000萬噸，減少粉塵排放10.4萬噸；產(chǎn)生綜合經(jīng)濟(jì)效益6.21億元。

　　抓住使用源頭，培育市場是廣東發(fā)展散裝水泥的重點(diǎn)。近年來，由于全省水泥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，耗能多、污染大的立窯水泥生產(chǎn)線不斷被淘汰，給完成全省散裝水泥供應(yīng)量任務(wù)帶來一定的影響。針對這些問題，省散辦對此進(jìn)行了系統(tǒng)研究，結(jié)合各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和水泥生產(chǎn)分布等情況，以建筑市場需求為重點(diǎn)，加強(qiáng)對全省各地協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，一方面積極推動縣城區(qū)預(yù)拌混凝土站的建立，去年在粵東、粵西和粵北縣城區(qū)，分別新增預(yù)拌混凝土站15個，在建11個，計劃建設(shè)8個；另一方面充分發(fā)揮散辦的職能作用，加大了禁止使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌的宣傳力度，深入建設(shè)工程施工現(xiàn)場抓“兩禁”的落實(shí)，主動協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督各地市的工作，促進(jìn)了部分地市新政策的出臺。如深圳市政府令第212號《深圳市預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿管理規(guī)定》、《佛山市建設(shè)局預(yù)拌商品混凝土質(zhì)量管理辦法》、《陽江市建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土管理規(guī)定》等。

　　加強(qiáng)政策引導(dǎo)、規(guī)范市場是發(fā)展散裝水泥的保證。廣東省散辦先后在廣州召開了廣東省散裝水泥工作會議暨城市城區(qū)禁止現(xiàn)場攪拌砂漿工作現(xiàn)場會，組織了各市散辦主任和第一、二、三批城市限期禁止現(xiàn)場攪拌砂漿的建設(shè)局（委）主管領(lǐng)導(dǎo)，預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、物流、使用等有關(guān)企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人共600多人參加會議。會上與各地市散辦主任簽定任務(wù)責(zé)任書?，F(xiàn)場展示了預(yù)拌砂漿的設(shè)施設(shè)備和工程施工使用預(yù)拌砂漿的操作方法，到會人員通過參觀學(xué)習(xí)，拓寬了視野，提高了認(rèn)識，增強(qiáng)了信心。廣東省散辦組織全省預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)和相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，參加了全國“認(rèn)定企業(yè)”和“示范企業(yè)”的評比，為預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通和使用企業(yè)，提供產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量信息，初步規(guī)范了預(yù)拌砂漿市場的管理。省散辦還組織人員對汕頭、惠州、湛江等市進(jìn)行預(yù)拌砂漿發(fā)展情況的專題調(diào)研，協(xié)調(diào)指導(dǎo)他們推動預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、流通和使用的試點(diǎn)工作，并注重加強(qiáng)市場管理和執(zhí)法力度，多次聯(lián)合廣州市散辦、城管等相關(guān)部門，對建設(shè)工程施工現(xiàn)場使用袋裝水泥和現(xiàn)場攪拌砂漿進(jìn)行了行政執(zhí)法。目前，全省已建和在建的預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)13家，年生產(chǎn)能力約390萬噸，各種預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)在廣州市散辦登記注冊，要求進(jìn)入廣州市建筑市場的有27家；深圳市濕拌砂漿站有9個，在建的干混砂漿廠2個，年生產(chǎn)能力約120萬噸，要求進(jìn)入深圳市建筑市場的有4家；佛山市預(yù)拌砂漿廠有2家，年生產(chǎn)能力約60萬噸；湛江市報批籌建預(yù)拌砂漿廠3家，年生產(chǎn)能力各20萬噸；中山市有2家企業(yè)意向投資建立干混砂漿廠。廣東全省預(yù)拌砂漿工作將通過組織、宣傳、發(fā)動、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)等形式實(shí)現(xiàn)新的發(fā)展。

　　城鄉(xiāng)結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展是發(fā)展散裝水泥的長遠(yuǎn)目標(biāo)。近年來，廣東省散裝水泥管理辦公室在全省散裝水泥發(fā)展情況調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況，確定了大力推進(jìn)山區(qū)縣城區(qū)與農(nóng)村散裝水泥發(fā)展并行的戰(zhàn)略目標(biāo)。目前，珠三角地區(qū)（包括農(nóng)村）、地級市城區(qū)、大部分縣（市）城區(qū)，以及交通、能源、水利等重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，都已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)建設(shè)工程使用預(yù)拌混凝土的目的。截至目前，全省67個縣（市）的城區(qū)，已建成的攪拌站37個，正在建設(shè)的攪拌站11個，正在申報籌建攪拌站8個。