國內(nèi)公路建設將吸引社會資金
2007-12-03 00:00
記者陳煜儒交通部公路司副司長李華日前就已發(fā)布的《經(jīng)營性公路建設項目投資人招標投標管理規(guī)定》向媒體通報了出臺背景：一是為了依法行政；二是為了公路建設的實際需要。
據(jù)介紹，社會資金進入公路建設市場，是公路投融資體制的一項重大改革，要有效利用社會資金、規(guī)范社會資金投資行為，就要建立完善的投資人招標制度，妥善處理好政府引導、市場主導和政策指導之間的關系。
目前我國在社會資金投資公路建設項目方面，采用招標方式的，在招標項目的范圍、招投標主體、評標方式、招標程序等方面，存在工作不規(guī)范、附加不合理條件等問題，使得招標結(jié)果具有較大的隨意性，難以保證招標結(jié)果的公平公正。通過公開招標方式引入社會資金，通過簽訂特許權(quán)協(xié)議，規(guī)范政府與公路投資人之間的權(quán)利、義務和責任，以法律和經(jīng)濟手段規(guī)范投資行為，使投資人獲得合理回報的同時，行政主管部門還可以加強公路基礎設施的維護。
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