廣東惠州：五年投入30億建保障房
在全國(guó)保障房建設(shè)資金缺口較大的情況下，惠州能否保證有足夠的資金建設(shè)保障房？對(duì)此，廣東省惠州市住建局副局長(zhǎng)施為學(xué)表示，惠州的保障房建設(shè)資金來(lái)源完全沒(méi)問(wèn)題。
據(jù)介紹，惠州保障房資金主要通過(guò)土地出讓凈收益、公積金增值收益、財(cái)政預(yù)算安排、爭(zhēng)取廉租住房建設(shè)補(bǔ)貼資金等方式多渠道籌措建設(shè)資金。
惠州建立了保障性住房用地優(yōu)先供應(yīng)和儲(chǔ)備機(jī)制，在出讓較大地塊的商品房用地時(shí)，規(guī)劃一定比例的土地，規(guī)定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模，作為土地的出讓條件，由土地受讓方代建保障性住房，建成后移交給政府，保障性住房住戶(hù)與商品房住戶(hù)共享住宅小區(qū)的相關(guān)配套設(shè)施和環(huán)境。例如，惠城中心區(qū)2011年新開(kāi)工的火車(chē)西站和古塘坳尖峰山這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的2248套保障性住房，就是采取代建模式。惠州還在政府儲(chǔ)備土地中劃撥出土地建設(shè)保障性住房，例如惠城區(qū)金石花園保障性住房項(xiàng)目，用地面積為4.5萬(wàn)平方米；東安花園保障性住房項(xiàng)目，用地面積10.1萬(wàn)平方米。此外，惠州還通過(guò)“三舊”改造等多種形式建立土地供應(yīng)長(zhǎng)效機(jī)制。
惠州市區(qū)“十二五”期間保障性住房建設(shè)主要通過(guò)新建、改造、收購(gòu)和租賃等方式籌集，建設(shè)類(lèi)型包括政府直接組織建設(shè)，開(kāi)發(fā)商代建和以BT模式建設(shè)，開(kāi)發(fā)商配建無(wú)償移交給住房保障主管部門(mén)管理，以及開(kāi)發(fā)商直接投資建設(shè)、企事業(yè)單位利用自有用地建設(shè)和企業(yè)在產(chǎn)業(yè)園區(qū)自行建設(shè)的公租房。
在建設(shè)資金方面，“十二五”期間市區(qū)保障房建設(shè)總共可獲得中央補(bǔ)助資金約7.5億元，獲得省級(jí)補(bǔ)助資金約5000萬(wàn)元。保障性住房建設(shè)是未來(lái)幾年地方政府債券收入使用范圍的重點(diǎn)領(lǐng)域，“十二五”期間共可安排債券收入資金約4億元。“十二五”期間市區(qū)土地出讓收入中可提供約16 .5億元作為保障性住房建設(shè)資金。住房公積金增值收益在提取貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金和管理費(fèi)用后，全部用于保障性住房建設(shè)的要求，市區(qū)每年可籌集約4000萬(wàn)元， 因此“十二五”期間市區(qū)住房公積金凈收益可提供約2億元作為保障性住房建設(shè)資金。初步統(tǒng)計(jì)，“十二五”期間市區(qū)保障房建設(shè)的建設(shè)資金可達(dá)30億元。
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