3月5日，第十四屆全國人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上政府工作報(bào)告提出，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。哪些領(lǐng)域有降碳潛力？怎么做？

　　中央生態(tài)環(huán)境強(qiáng)化督察與應(yīng)急處置專家、中央雙碳領(lǐng)導(dǎo)小組咨詢專家彭應(yīng)登認(rèn)為，全世界減碳基本思路從重點(diǎn)領(lǐng)域開始。在我國，除了重點(diǎn)領(lǐng)域以外，還要從整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)生活方式方面做一些大的優(yōu)化，才能把源頭降碳、全過程降碳深入下去。

　　首先要把能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、城市用地結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，樹立良好的生產(chǎn)方式和生活方式，推進(jìn)碳減排在各個(gè)領(lǐng)域完成既定目標(biāo)任務(wù)，鋼鐵、有色、建材、造紙等行業(yè)將納入碳履約。針對(duì)“兩高一低”項(xiàng)目，通過強(qiáng)制清潔生產(chǎn)的審計(jì)推動(dòng)全工業(yè)過程的低碳發(fā)展。發(fā)電行業(yè)被納入全國碳市場(chǎng)進(jìn)行交易履約，但沒有履約的如何進(jìn)行控制，未來除了碳稅以外，還會(huì)有一些社會(huì)的碳賬本，促進(jìn)生活方式的減排。

　　公眾環(huán)境研究中心主任馬軍也表示，高耗能、高排放、低水平的“兩高一低”項(xiàng)目要進(jìn)行遏制。報(bào)告提到要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，很多“兩高一低”項(xiàng)目就屬于這些重點(diǎn)領(lǐng)域。所以從規(guī)劃、審批的層面，要堅(jiān)決守住底線。在這一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，不能又讓“兩高一低”項(xiàng)目重新大量上馬，否則將付出大得多的成本和代價(jià)去解決這些問題，因?yàn)樗鼈儠?huì)對(duì)環(huán)境、民生造成影響。

　　推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳還有一個(gè)關(guān)鍵問題，我國正在經(jīng)歷大規(guī)模工業(yè)化、城市化，鋼鐵、有色、水泥、建材等工業(yè)領(lǐng)域排放總量大、強(qiáng)度高。過去十年，很多企業(yè)升級(jí)、改建，排放強(qiáng)?