中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議提出，要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新。近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》），重點(diǎn)實(shí)施設(shè)備更新、消費(fèi)品以舊換新、回收循環(huán)利用和標(biāo)準(zhǔn)提升四大行動(dòng)。工業(yè)既是各類設(shè)備的供給方，也是設(shè)備的需求方，推動(dòng)工業(yè)領(lǐng)域大規(guī)模設(shè)備更新有利于促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、拉動(dòng)有效投資、提升發(fā)展質(zhì)效，是促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的重要舉措，對(duì)推進(jìn)新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義，有助于加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　一、工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備規(guī)模大、更新潛力足

　　我國(guó)是工業(yè)大國(guó)，2023年全部工業(yè)增加值39.9萬(wàn)億元，占GDP31.7%，制造業(yè)增加值占全球比重超過(guò)30%，連續(xù)14年位列全球第一。2023年末，我國(guó)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)已經(jīng)超過(guò)167萬(wàn)億元，多種關(guān)鍵設(shè)備保有量全球領(lǐng)先，如工業(yè)機(jī)器人保有量占全球三分之一，新增裝機(jī)量超過(guò)全球總量的一半；風(fēng)電等新能源設(shè)備裝機(jī)量連續(xù)多年保持全球第一。隨著新型工業(yè)化深入推進(jìn)，工業(yè)領(lǐng)域?qū)ο冗M(jìn)設(shè)備的需求將持續(xù)增長(zhǎng)，是大規(guī)模設(shè)備更新的重點(diǎn)領(lǐng)域。

　　《行動(dòng)方案》明確提出到2027年，工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備投資規(guī)模較2023年增長(zhǎng)25%以上，重點(diǎn)行業(yè)主要用能設(shè)備能效基本達(dá)到節(jié)能水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率、關(guān)鍵工序數(shù)控化率分別超過(guò)90%、75%?！缎袆?dòng)方案》為我國(guó)未來(lái)幾年工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新投資明確了目標(biāo)，將有效釋放工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新潛力、增加先進(jìn)產(chǎn)能、提高生產(chǎn)效率。

　　二、高端、智能、綠色、安全是工業(yè)領(lǐng)域設(shè)備更新的重點(diǎn)方向

　　設(shè)備更新是工業(yè)領(lǐng)域提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升生產(chǎn)效率、塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要手段。新一輪大規(guī)模設(shè)備更新應(yīng)面向設(shè)備規(guī)模體量大、更新潛力大的重點(diǎn)行業(yè)，加快應(yīng)用先進(jìn)適用設(shè)備，突出數(shù)字化、智能化、綠色低碳等新技術(shù)，堅(jiān)持守好安全發(fā)展底線，推動(dòng)設(shè)備向高端、智能、綠色、安全方向更新升級(jí)，以設(shè)備升級(jí)帶動(dòng)我國(guó)制造業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力提升。

　　一是推動(dòng)設(shè)備高端化升級(jí)。高端化是制造業(yè)發(fā)展的重要方向之一，是企業(yè)提質(zhì)增效永恒不變的價(jià)值追求?！缎袆?dòng)方案》提出要鼓勵(lì)先進(jìn)，嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備淘汰目錄要求，依法依規(guī)淘汰不達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。這將推動(dòng)工業(yè)企業(yè)淘汰一批超期服役的落后低效設(shè)備，加快機(jī)械、航空、船舶等重點(diǎn)行業(yè)更新替換一批先進(jìn)設(shè)備，促進(jìn)高技術(shù)