煤電價(jià)格倒掛，電企怕虧消極怠工
有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，供需矛盾、煤電價(jià)格矛盾、電力結(jié)構(gòu)性矛盾等多重原因疊加，導(dǎo)致今年“電荒”特別嚴(yán)重。
需求旺盛但供給不足
薛靜認(rèn)為，目前的電荒，和各地用電需求旺盛而供給不足有著重要關(guān)系。伴隨經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，12％以上的用電增長(zhǎng)速度有其合理性，但今年以來(lái)東中西部均出現(xiàn)工業(yè)特別是重工業(yè)用電的強(qiáng)勁反彈，凸顯我國(guó)依靠重工業(yè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的慣性仍在。
蘇勝新表示，國(guó)家電網(wǎng)公司應(yīng)按照“有保有限”的原則，嚴(yán)格控制“兩高”企業(yè)、產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)和不合理用電需求，督促納入有序用電方案的企業(yè)落實(shí)限電指標(biāo)，讓電于民。
煤價(jià)一路升，電企一路虧
除了用電需求旺盛，最主要原因是電價(jià)機(jī)制沒(méi)有理順。俞燕山表示，市場(chǎng)化的煤價(jià)持續(xù)走高，使得火電企業(yè)的發(fā)電成本上升，但由政府管制的上網(wǎng)電價(jià)卻不變，火電企業(yè)越發(fā)電越虧損，生產(chǎn)積極性受到打擊。一些地方出現(xiàn)火電企業(yè)缺煤停機(jī)或以檢修為名停機(jī)的現(xiàn)象。
俞燕山表示，要理順煤電價(jià)格關(guān)系，實(shí)現(xiàn)煤價(jià)、上網(wǎng)電價(jià)和銷售電價(jià)的聯(lián)動(dòng)，使煤企、發(fā)電企業(yè)和供電企業(yè)的利潤(rùn)均衡合理化。一些地區(qū)煤炭出廠后的運(yùn)費(fèi)和中間環(huán)節(jié)收費(fèi)占到煤價(jià)的近一半，也應(yīng)清理這些不合理的涉煤收費(fèi)。
東“缺”西“窩”卻無(wú)法輸送
我國(guó)能源資源集中在西部，而用電需求集中在東部，電力本身的結(jié)構(gòu)性矛盾也是導(dǎo)致今年“電荒”特別嚴(yán)重的一個(gè)重要原因。
蘇勝新表示，跨區(qū)域輸電能力不足，造成“東部缺電，西部窩電”。今夏東北、西北電網(wǎng)電力富余2700萬(wàn)千瓦，但由于跨區(qū)電網(wǎng)建設(shè)滯后，輸電通道不足，無(wú)法送到缺電達(dá)3000萬(wàn)千瓦的華北、華東和華中地區(qū)。
薛靜稱，解決電力結(jié)構(gòu)性矛盾要加快調(diào)整電力結(jié)構(gòu)，加大調(diào)峰電源和電網(wǎng)的配套建設(shè)，把西部的電有效送到中東部。
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