保障和改善民生既是發(fā)展的根本目的，也為發(fā)展匯聚強(qiáng)大合力。成都市委經(jīng)濟(jì)工作暨城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，將著力保障和改善民生列為2014年經(jīng)濟(jì)工作六大方面之一，并提出切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境治理和保護(hù)。成都市環(huán)保局局長(zhǎng)陳琳向記者透露，《大氣污染治理行動(dòng)方案》(送審稿)已制定完成，明確提出到2017年，國(guó)控點(diǎn)可吸入顆粒物(PM10)濃度較2012年下降25%，細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度較2013年下降25%。

《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》本月上旬出臺(tái)

“現(xiàn)在人們?cè)絹?lái)越關(guān)心大氣問(wèn)題，治理大氣污染也是我們工作的重中之重。”陳琳表示，備受關(guān)注的《重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)將在本月上旬出臺(tái)。去年11月初，成都市環(huán)保局就完成了向社會(huì)收集意見(jiàn)的匯總，根據(jù)匯總情況，《預(yù)案》與此前的征求意見(jiàn)稿件有兩大方面的修改完善。

“市民提出，繞城和三環(huán)之間的公共交通設(shè)施沒(méi)有完全配套完成，希望成都市的尾號(hào)限行區(qū)域有所收縮。”陳琳介紹，此前的征求意見(jiàn)稿提出當(dāng)AQI(空氣質(zhì)量指數(shù))超過(guò)500時(shí)，將啟動(dòng)一級(jí)預(yù)警/紅色，繞城以內(nèi)實(shí)施機(jī)動(dòng)車尾號(hào)單雙號(hào)限行，《預(yù)案》則將限行范圍縮小至三環(huán)以內(nèi)。另外，此前征求意見(jiàn)稿中提出，當(dāng)啟動(dòng)紅色預(yù)警時(shí)，成都區(qū)域內(nèi)中小學(xué)將停課，“由于各區(qū)(市)縣生態(tài)本底不同，預(yù)案中細(xì)化了停課標(biāo)準(zhǔn)，如啟動(dòng)紅色預(yù)警時(shí)，中心城區(qū)中小學(xué)將停課，各區(qū)(市)縣則根據(jù)當(dāng)?shù)乜諝赓|(zhì)量，進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。”

2014年推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新

今年將從改革、減排、治理、整治等多方面著手，進(jìn)行環(huán)境治理和保護(hù)。針對(duì)各污染源，成都已制定完成《大氣污染治理行動(dòng)方案》(送審稿)，規(guī)定了從2014年到2017年，PM2.5、PM10每年的削減措施，以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)保嚴(yán)格監(jiān)管。按照方案，到2017年，全市環(huán)境空氣質(zhì)量明顯改善，重污染天數(shù)大幅度減少。國(guó)控點(diǎn)可吸入顆粒物(PM10)濃度較2012年下降25%，細(xì)顆粒物(PM2.5)較2013年下降25%。

“成都市環(huán)保局2014年的工作重點(diǎn)是推進(jìn)環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新?！标惲战榻B，包括頒布實(shí)施《成都市環(huán)境總體規(guī)劃》和《成都飲用水水源保護(hù)條例》，啟動(dòng)成都市生態(tài)保護(hù)規(guī)劃編制工作，研究建立生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究制度和環(huán)境損害賠償制度，健全環(huán)境綜合監(jiān)督管理體系，推行移動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法。在污染物總量減排方面，要對(duì)造紙、水泥、火電、鋼鐵等重點(diǎn)排污行業(yè)實(shí)行排污總量控制，對(duì)全市違法排污單位進(jìn)行集中綜合整治專項(xiàng)行動(dòng)。此外，在實(shí)施大氣環(huán)境綜合整治方面，2014年成都市環(huán)保局還將建立全市大氣污染源清單和成都市環(huán)境空氣質(zhì)量模型，組建成都市機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)控中心。