總則 第一條 為了加強(qiáng)水泥強(qiáng)度檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)砂（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)砂）的生產(chǎn)、經(jīng)銷和監(jiān)督的管理，保證標(biāo)準(zhǔn)砂的質(zhì)量和供應(yīng)，確保水泥強(qiáng)度試驗(yàn)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和可比性，滿足水泥生產(chǎn)、工程建設(shè)、科學(xué)研究及質(zhì)量監(jiān)督的需要，特制定本辦法。 第二條 本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)砂是指符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ１７８《水泥強(qiáng)度試驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)砂》的福建平潭標(biāo)準(zhǔn)砂。 第三條 本辦法適用于標(biāo)準(zhǔn)砂生產(chǎn)、監(jiān)制、經(jīng)銷及監(jiān)督的管理。 【章名】 第二章 生產(chǎn) 第四條 標(biāo)準(zhǔn)砂是全國(guó)檢驗(yàn)水泥強(qiáng)度用的基準(zhǔn)材料，屬于特殊產(chǎn)品。福建省平潭縣中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)砂廠為國(guó)家指定標(biāo)準(zhǔn)砂生產(chǎn)單位。其它企業(yè)不得擅自生產(chǎn)。 第五條 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)砂廠要嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)ＧＢ１７８《水泥強(qiáng)度試驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)砂》及監(jiān)制的內(nèi)控要求組織生產(chǎn)，達(dá)不到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品禁止出廠。 第六條 中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)砂廠要積極推行和完善全面質(zhì)量管理制度，要按照ＧＢ／Ｔ１９０００—ＩＳＯ９０００系列標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量體系，保證長(zhǎng)期、穩(wěn)定生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)砂，滿足用戶需要。 第七條 國(guó)家建筑材料工業(yè)局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家建材局）委托中國(guó)建材科學(xué)研究院水泥科學(xué)研究所對(duì)標(biāo)準(zhǔn)砂的生產(chǎn)實(shí)行監(jiān)制制度。監(jiān)制的具體內(nèi)容和實(shí)施細(xì)則由監(jiān)制單位和標(biāo)準(zhǔn)砂廠共同擬定，報(bào)國(guó)家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司批準(zhǔn)后實(shí)施。 第八條 標(biāo)準(zhǔn)砂廠和監(jiān)制單位要定期向國(guó)家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、福建石材主管部門及當(dāng)?shù)厝嗣裾畢R報(bào)標(biāo)準(zhǔn)砂生產(chǎn)及質(zhì)量情況。 【章名】 第三章 經(jīng)銷 第九條 標(biāo)準(zhǔn)砂實(shí)施統(tǒng)一定點(diǎn)經(jīng)銷。由設(shè)在福建省的總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)和各省（市）的定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)砂的銷售與供應(yīng)。非定點(diǎn)單位一律不得經(jīng)銷。 第十條 總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)由福建省非礦工業(yè)公司和中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)砂廠聯(lián)合組成。總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)為獨(dú)立法人，統(tǒng)一訂貨，統(tǒng)一運(yùn)輸，統(tǒng)一財(cái)務(wù)，統(tǒng)攬標(biāo)準(zhǔn)砂經(jīng)銷業(yè)務(wù)。 第十一條 總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的主要任務(wù) （一）協(xié)調(diào)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)砂廠生產(chǎn)計(jì)劃，做好標(biāo)準(zhǔn)砂的調(diào)運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、倉(cāng)儲(chǔ)等工作，處理標(biāo)準(zhǔn)砂銷售中的有關(guān)問(wèn)題； （二）負(fù)責(zé)對(duì)各省(市)定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)條件審核及日常業(yè)務(wù)監(jiān)督管理。對(duì)不符合條件及用戶反映意見(jiàn)較大的定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)向國(guó)家建材局提出調(diào)整建議； （三）負(fù)責(zé)建立全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)砂經(jīng)銷檔案，掌握各?。ㄊ校┊a(chǎn)銷情況，為中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)砂廠生產(chǎn)提供依據(jù)； （四）組織標(biāo)準(zhǔn)砂產(chǎn)需銜接會(huì)，與各直供單位和各?。ㄊ校┒c(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)簽訂供銷合同，并確保合同履行，保證滿足生產(chǎn)、科研、質(zhì)監(jiān)及施工等部門對(duì)標(biāo)準(zhǔn)砂數(shù)量的要求； （五）負(fù)責(zé)偽劣、假冒標(biāo)準(zhǔn)砂調(diào)查。發(fā)現(xiàn)偽劣、假冒標(biāo)準(zhǔn)砂立即向國(guó)家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司及福建獅材主管部門報(bào)告，并配合有關(guān)部門做好查處工作； （六）定期向國(guó)家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司和福建獅材主管部門匯報(bào)經(jīng)銷工作。 第十二條 重點(diǎn)水泥企業(yè)使用標(biāo)準(zhǔn)砂可由總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)直接供應(yīng)。其他需直供的單位由本單位申報(bào)，國(guó)家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司審批并公布。直供以外的標(biāo)準(zhǔn)砂用戶由各省(市)定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)供應(yīng)。 第十三條 各?。ㄊ校┒c(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的設(shè)置由地方建材行業(yè)主管部門推薦，由經(jīng)銷機(jī)構(gòu)審核，報(bào)國(guó)家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司批準(zhǔn)并公布。 第十四條 每?。ㄊ校┲辉O(shè)立一個(gè)定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)，定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)可采取直供或通過(guò)指定的分銷點(diǎn)向本省(市)各用戶供砂，分銷點(diǎn)的設(shè)置需向總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)備案并接受監(jiān)督。 第十五條 定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)必須具備下列條件： （一）具備法人資格，能獨(dú)立承擔(dān)法律責(zé)任，具有一定資金，并經(jīng)所在省（市）建材行業(yè)主管部門推薦； （二）配備分管領(lǐng)導(dǎo)和專職管理人員； （三）有固定的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所和專用倉(cāng)庫(kù)，能妥善保管標(biāo)準(zhǔn)砂，防止污染、受潮，減少破損，保證產(chǎn)品質(zhì)量； （四）能按計(jì)劃保證用戶用砂需要并提供良好的服務(wù)。 第十六條 定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)： （一）定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)必須按照總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)規(guī)定的時(shí)間申報(bào)年度用砂計(jì)劃，及時(shí)組織標(biāo)準(zhǔn)砂供應(yīng)。如發(fā)生余缺，及時(shí)報(bào)總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)調(diào)整，保證供應(yīng)不脫節(jié)； （二）配合運(yùn)輸部門做好標(biāo)準(zhǔn)砂接發(fā)運(yùn)工作，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)砂倉(cāng)儲(chǔ)保管，運(yùn)輸管理，確保質(zhì)量； （三）建立供應(yīng)區(qū)內(nèi)所有標(biāo)準(zhǔn)砂用戶檔案，內(nèi)容包括企業(yè)名稱、生產(chǎn)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)砂計(jì)劃用量，實(shí)際年度用量及質(zhì)量反饋意見(jiàn)等； （四）采取切實(shí)有效措施，杜絕假冒標(biāo)準(zhǔn)砂流入供應(yīng)區(qū)內(nèi)，發(fā)現(xiàn)假冒標(biāo)準(zhǔn)砂及主渠道外供砂要及時(shí)向總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)報(bào)告，并及時(shí)做好調(diào)查處理工作； （五）定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)可根據(jù)省情合理設(shè)置分銷網(wǎng)絡(luò)，具體劃分供應(yīng)范圍，不留空白點(diǎn)，可采取由省定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)劃，統(tǒng)一訂貨、分達(dá)到貨、統(tǒng)一結(jié)算等方式，盡量防止運(yùn)輸?shù)沽鳎瑴p少費(fèi)用，減少用戶負(fù)擔(dān)； （六）加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)區(qū)內(nèi)分銷點(diǎn)，水泥企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)砂運(yùn)貨渠道的監(jiān)督管理，不準(zhǔn)任何單位從規(guī)定渠道外進(jìn)貨。 第十七條 總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)按下述規(guī)定的公式確定經(jīng)銷價(jià)格（不含稅）。 總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)銷售價(jià)格 出廠價(jià)（１＋綜合費(fèi)率）＋進(jìn)貨費(fèi)用＝標(biāo)準(zhǔn)砂銷售價(jià)格Ｆ 定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)銷售價(jià)格 福州離站價(jià)Ｆ（１＋綜合費(fèi)率）＋進(jìn)貨費(fèi)用＝標(biāo)準(zhǔn)砂銷售價(jià)格 式中綜合費(fèi)率總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)為出廠價(jià)的１２％。定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)為福州離站價(jià)的１２—１４％，由各省（市）建材行業(yè)主管部門核批，報(bào)國(guó)家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司、福建獅材主管部門及總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)備案，并向用戶公開(kāi)。 綜合費(fèi)率包括經(jīng)印㈥準(zhǔn)砂所發(fā)生的管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用及合理利潤(rùn)。 【章名】 第四章 監(jiān)督 第十八條 國(guó)家建材局委托國(guó)家水泥產(chǎn)品質(zhì)檢中心對(duì)標(biāo)準(zhǔn)砂經(jīng)銷機(jī)構(gòu)進(jìn)行不定期抽查，對(duì)總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)每年抽查３至４次，對(duì)定點(diǎn)經(jīng)銷機(jī)構(gòu)每年抽查１至２次。抽查檢測(cè)結(jié)果由國(guó)家水泥質(zhì)檢中心于年底匯總后報(bào)送國(guó)家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司。抽查檢測(cè)費(fèi)用由被檢經(jīng)銷機(jī)構(gòu)負(fù)擔(dān)。 第十九條 各級(jí)水泥質(zhì)檢站在對(duì)水泥企業(yè)質(zhì)量抽檢時(shí)要對(duì)標(biāo)準(zhǔn)砂的質(zhì)量作調(diào)查了解，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，要及時(shí)報(bào)告行業(yè)主管部門，并提出處理意見(jiàn)。 第二十條 各省(市)建材行業(yè)主管部門和總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)各經(jīng)銷單位進(jìn)行檢查監(jiān)督，并將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題報(bào)告國(guó)家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司，抄報(bào)福建獅材主管部門。 【章名】 第五章 罰則 第二十一條 嚴(yán)禁經(jīng)銷單位銷售偽劣、假冒標(biāo)準(zhǔn)砂。凡發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)偽劣、假冒標(biāo)準(zhǔn)砂，隨意提高銷價(jià)，造成脫銷等以及用戶反映意見(jiàn)較大的，視情節(jié)輕重分別給予通報(bào)批評(píng)，取消經(jīng)銷資格直至追究經(jīng)濟(jì)或法律責(zé)任。 第二十二條 凡查堵偽劣產(chǎn)品有功單位及個(gè)人，由國(guó)家建材局嘉獎(jiǎng)，獎(jiǎng)金由總經(jīng)銷機(jī)構(gòu)從銷售收入中提取。 【章名】 第六章 附則 第二十三條 本辦法由國(guó)家建材局生產(chǎn)協(xié)調(diào)司負(fù)責(zé)解釋。 第二十四條 本辦法自1995年7月1日起施行。