[獨(dú)家]洪水猛如虎，萬萬輕視不得！
去年7月《中國建材報(bào)》登載一條題為“汶川兆迪水泥遭遇泥石流或損失2億”（《中國水泥網(wǎng)》2013年7月15日轉(zhuǎn)載）的消息還歷歷在目，記憶猶新，更是觸目驚心。說的是于2011年底建成投產(chǎn)1條2500t/d新型干法水泥生產(chǎn)線，廠房內(nèi)全是泥石流沖來的石頭，大的有幾噸重。
近又見《春城晚報(bào)》報(bào)道“怒江昆鋼改造水泥廠被指或引發(fā)泥石流”消息。（《中國水泥網(wǎng)》5月6日轉(zhuǎn)載）報(bào)道稱，礦山開工以后致使山體土質(zhì)疏松，進(jìn)入雨季后，很可能引發(fā)泥石流，目前河道泄洪量很小，給住在河下游的村民帶來安全隱患。據(jù)記者調(diào)查，目前該水泥廠還在籌建當(dāng)中，尚未投入使用。而作為水泥廠原材料來源的銀坡河附近的礦山上不時(shí)有施工機(jī)械發(fā)出的轟鳴聲及塵土。銀坡河河道內(nèi)由于積累了大量的碎石，水流量非常小。
石灰石礦山是水泥項(xiàng)目的必備條件，按工信部2010年頒發(fā)的《水泥行業(yè)準(zhǔn)入條件》規(guī)定，新建水泥（熟料）生產(chǎn)線要有可供設(shè)計(jì)開采年限30年以上的水泥用灰?guī)r資源保證，并做到規(guī)范礦山勘探、設(shè)計(jì)、開采。做好資源綜合利用，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，及時(shí)復(fù)墾綠化，嚴(yán)防水土流失。因此，怒江昆鋼水泥技改項(xiàng)目配套建設(shè)石灰石礦山是必要的。
建礦山就要慎重考慮泄洪。從報(bào)道看，當(dāng)?shù)睾樗鯙閮疵停ツ?月中旬，由于連續(xù)降雨，這里就發(fā)生過泥石流災(zāi)害。河道下游一側(cè)的水電站一下被淹去了大半。建設(shè)項(xiàng)目防洪工程方案應(yīng)該在可行性研究的場址選擇環(huán)節(jié)中詳細(xì)研究確定。決不應(yīng)是項(xiàng)目在開建后再研究的事。
在項(xiàng)目開工前，施工單位要做好施工組織設(shè)計(jì)。對(duì)可能存在危及安全施工的隱患予以排除，對(duì)施工過程中可能產(chǎn)生的危及（周邊）安全的隱患提前采取臨時(shí)措施，這兩個(gè)方面均要抓實(shí)，防止在項(xiàng)目施工階段發(fā)生安全事故。報(bào)道稱，（當(dāng)?shù)乩细C鎮(zhèn)政府要求）企業(yè)將盡快清理石灰石礦山傾倒于銀坡河道內(nèi)的棄渣，消除安全隱患。這不禁要問，這棄渣怎么會(huì)傾倒在銀坡河道內(nèi)？河道是泄洪的通道，是否圖施工方便，隨地就近傾倒了！村民反映了，又去清理。費(fèi)時(shí)、費(fèi)力、費(fèi)財(cái)，又成了安全隱患。對(duì)此，項(xiàng)目建設(shè)駐點(diǎn)協(xié)調(diào)工作領(lǐng)導(dǎo)小組還能高調(diào)“自項(xiàng)目開建以來，當(dāng)?shù)卣叨戎匾暟踩珕栴}”？
國家《防洪法》規(guī)定，禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。現(xiàn)在在施工時(shí)，卻采取倒也就倒了，盡快清理就是了的態(tài)度。對(duì)此，當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T應(yīng)當(dāng)擔(dān)起責(zé)任，進(jìn)行查處。
報(bào)道稱，當(dāng)?shù)卣?zé)成企業(yè)采取邊施工、邊排險(xiǎn)、邊治理的方式推進(jìn)，相關(guān)部門還加大了對(duì)泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的防治力度。在農(nóng)戶房屋、銀坡電站靠河側(cè)還將建187m長的防護(hù)墻。本應(yīng)按防洪工程設(shè)計(jì)及施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工的事，現(xiàn)在當(dāng)?shù)靥岢觥叭叀狈绞?，加大防治力度的做法是否妥?dāng)，省建設(shè)項(xiàng)目主管部門、工程建設(shè)主管部門和水行政主管部門應(yīng)該到現(xiàn)場進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。
洪水猛如虎，萬萬輕視不得！
編輯：張曉燁
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