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海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃通過評(píng)審 讓城市更有“水彈性”

浙江省人民政府網(wǎng)站 · 2016-08-03 15:33

  日前,浙江省住建廳、省財(cái)政廳、省水利廳聯(lián)合下文,同意紹興、衢州、蘭溪、溫嶺等四城市為2016年省級(jí)海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。而早在2015年,蘭溪市建設(shè)局就委托北京大學(xué)建筑與景觀設(shè)計(jì)學(xué)院院長領(lǐng)銜的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)編制《蘭溪市海綿城市建設(shè)總體規(guī)劃》。幾經(jīng)修改、審議,這份規(guī)劃于今年7月通過評(píng)審。

  海綿城市,也稱“水彈性城市”,更能適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對雨水帶來的自然災(zāi)害。在一個(gè)海綿城市里,人與水的關(guān)系如何重建?如何平衡城市邊界擴(kuò)展與生態(tài)空間保留的矛盾?本報(bào)記者前往蘭溪,一窺未來蘭溪海綿城市的面貌。

 整個(gè)城市就是一塊海綿

  蘭溪,這個(gè)位于浙江中部的城市,是金華江、衢江、蘭江的交匯處,東北部層巒疊嶂,西南部丘陵起伏,市域中部為三江沖積而成的河谷平原,地勢平坦。

  這樣的盆地地形意味著,河流上游受高山影響,易形成暴雨,而中部則由于地勢低洼,極易滯水,積澇難排。每年5月到8月的梅雨和臺(tái)風(fēng),更是加劇了洪澇的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)蘭溪站跨度55年(1949-2004)暴雨資料統(tǒng)計(jì),暴雨年年有,且一年多次,其中出現(xiàn)大暴雨有23年,年發(fā)生頻率為42%。

  在蘭溪海綿城市項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人俞宏前看來,蘭溪這樣的地形也許并不適合建造城市。但換個(gè)思路他想,“為什么不把蘭溪看成一整塊海綿呢?”

  俞宏前和他的團(tuán)隊(duì)要做的,是在整張?zhí)m溪的地圖上,劃出一個(gè)個(gè)消納雨水的“斑塊”,增加它們的蓄水功能和滲水性,“反正是要淹的,那就讓水淹在該淹的地方?!?

  每一塊土地都為水負(fù)責(zé)

  “海綿城市建設(shè),德國的城市是公認(rèn)的標(biāo)桿。但是在蘭溪這樣基本完成大部分城市空間開發(fā)的城市,像德國一樣大規(guī)模建設(shè)地下綜合管廊,不太可取。”俞宏前需要另辟蹊徑。

  哥本哈根的暴雨管理規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)也許可以借鑒一二。

  這項(xiàng)在2011年遭遇暴雨侵襲后提出的管理規(guī)劃,理念很簡單,即雨水不等于廢水。具體做法則是沿洪水易經(jīng)路線鋪設(shè)管道,將水導(dǎo)入湖中或港口,道路沿途建蓄雨池,利用綠地公園或人工湖蓄積大量雨水,街面設(shè)綠地吸收部分滲水。

  而相比哥本哈根“滲”和“用”的理念,蘭溪的這份規(guī)劃更注重“治”和“蓄”。

  原有蘭溪綠地系統(tǒng)規(guī)劃當(dāng)中,綠地的布設(shè)考慮了服務(wù)半徑,卻并未考慮利用城市低洼處的河塘與水系,城市雨水難以匯流至綠地內(nèi)消納。規(guī)劃調(diào)整后的綠地系統(tǒng)保留了大量河塘,并新增132處綠地,在郊區(qū)設(shè)置了6處滯洪濕地,并建議將7個(gè)現(xiàn)有和規(guī)劃公園改造,建成雨澇公園,嚴(yán)格控制建筑規(guī)模。

  而對于水生態(tài)空間已經(jīng)被壓縮的老城區(qū),新的海綿城市規(guī)劃中提出了建設(shè)道路生態(tài)廊道這一理念。降低所有綠化隔離帶標(biāo)高,臨路一側(cè)設(shè)置道牙開口,將雨水引入到樹池。小雨時(shí)對路面雨水進(jìn)行收集、凈化、下滲。暴雨時(shí),雨水匯流進(jìn)入綠地后,超過設(shè)置溢流口的部分雨水直接快速排入市政管網(wǎng)。必要時(shí),在人行道下設(shè)置儲(chǔ)水模塊,減少積水,對下滲雨水進(jìn)行回用。

  “讓每一塊土地都為水負(fù)責(zé),而不是讓河道消納所有雨水。事實(shí)上,通過改造,城市的每一寸土地都能具備調(diào)蓄雨洪、涵養(yǎng)水源的作用。”俞宏前告訴記者,這一規(guī)劃理念,很大程度恢復(fù)了雨水自然循環(huán)規(guī)律,讓自然的水回到自然中去。

 蘭溪是什么樣的城市

  此前,蘭溪相關(guān)部門進(jìn)行了一項(xiàng)調(diào)查,問題是“蘭溪是什么樣的城市”,得到的結(jié)果讓人有些意外,大部分人認(rèn)為“蘭溪是一個(gè)水城”。很多老人依舊記得,幾十年前在蘭溪步行,每隔幾分鐘,就能遇到一個(gè)坑塘。

  “這些坑塘構(gòu)成的是一個(gè)最原始的城市海綿系統(tǒng),是人類適應(yīng)和改造城市水系統(tǒng)的一種有效嘗試?!庇岷昵罢J(rèn)為,在進(jìn)行大規(guī)?,F(xiàn)代城市建設(shè)的過程中,人與水自然和諧的關(guān)系被改寫,各項(xiàng)水利工程企圖迫使水系統(tǒng)適應(yīng)人類的活動(dòng),以往的城市規(guī)劃中,我們往往通過填補(bǔ)這些坑洞,壓縮水生態(tài)空間,來獲得產(chǎn)業(yè)、建筑用地?!敖Y(jié)果往往事與愿違,城市內(nèi)澇、用水危機(jī)迫使我們必須重新審視人與水的關(guān)系?!?

  為了重塑人與水的關(guān)系,增加親水性。在蘭溪海綿城市規(guī)劃中,臨水的慢性步道、土堤、分層棧道取代了傳統(tǒng)的護(hù)欄和大壩。已經(jīng)渠化的河底也要進(jìn)行改造,軟化河底,營造深潭淺灘,補(bǔ)植濕地植物,減緩河流流速,營造濱水生物環(huán)境??拷拥赖姆课菀宦杉芸?、面水,機(jī)動(dòng)車道移至建筑后側(cè)。

  “這些改造后的河道、濕地相當(dāng)于海綿泡,暴雨來時(shí),能夠延伸水流的空間,增加海綿體的彈性。另一方面彎曲起伏的結(jié)構(gòu)能夠減緩水的流速,減少對沿岸建筑的沖擊。雨水退去后,又能成為市民休閑娛樂的去處。”俞宏前介紹道。

  擴(kuò)展城市藍(lán)、綠空間,增加河道、水塘、綠地等海綿體彈性,讓自然發(fā)揮更大的作用,俞宏前相信,未來,“海綿”在蘭溪將不是一個(gè)虛的概念,“從水問題出發(fā),構(gòu)建跨水生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施為核心的海綿城市,最終能綜合解決城市生態(tài)問題?!?


編輯:鞠麗

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